Некоторые вопросы нормирования и оплаты труда в современном строительстве. Особенности нормирования труда в строительстве Системы нормирования труда в строительстве

Техническое нормирование в строительстве

Техническое нормирование в строительстве является методом разработки производственных норм - норм выработки рабочих, норм выработки машин и норм расхода материалов.

Разрабатываемые методами технического нормирования производственные нормы способствуют росту производительности труда, лучшему использованию машин и экономному расходованию материалов и в конечном счете - снижению стоимости строительства и ускорению его темпов.

Одним из основных этапов технического нормирования является изучение характера и размера затрат рабочего времени. Под рабочим временем следует понимать продолжительность рабочей смены.

Затраты рабочего времени, которые необходимы для выполнения полученного рабочими задания, называются необходимыми. Все непроизводительные затраты времени относятся к потерям.

В необходимые затраты времени входят:
а) время, затрачиваемое на полезную работу;
б) время на отдых;
в) технологические перерывы в работе.

Потери времени состоят из:
а) простоев;
б) времени, затрачиваемого на лишнюю и случайную работу;
в) нарушений трудовой дисциплины.

При установлении технических норм производится хронометрирование технологических процессов в производственных условиях. При хронометрировании учитывается только рабочее время. Число замеров времени на выполнение той или иной операции зависит от величины расхождений в показаниях секундомеров. У нормировщиков имеется специальная шкала, которой они руководствуются при определении числа замеров. Но независимо от результатов расчетов количество наблюдений должно быть во всех случаях не менее 5. В отдельных случаях число наблюдений достигает 85.

На строительные работы разработаны единые нормы времени и расценки, согласно которым производится выдача рабочим задания на работу и ее оплата. Эти нормы систематически пересматриваются с учетом прогресса техники и совершенствования методов производства строительных работ. С выходом в 1956 г. в свет новых норм (ЕНиР), утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства, вое предыдущие нормы были отменены. ЕНиР содержат краткое описание работ, квалификацию рабочих, норму времени на определенный объем работ и расценку этих работ.

Указанные в ЕНиР нормы являются ореднапрогреосивными. Среднепрогрессивной нормой времени называется количество рабочего времени, достаточное при данных средствах труда для производства единицы доброкачественной продукции рабочим соответствующей специальности и разряда, работающим в условиях правильной организации труда и производства.

В состав нормы времени входят только необходимые затраты времени; потери времени в норму не вводятся. Нормы времени выражаются в человеко-часах (чел.-час) или в человеко-днях (чел.-дн.). При звеньевом процессе норма рабочего времени представляет собой суммарную затрату рабочего времени всех входящих в состав звена рабочих, приходящуюся на единицу измерения продукции.

Среднепрогрессивной нормой выработки называется количество доброкачественной продукции, которое должен выработать за единицу времени (в 1 смену, 1 час) при данных средствах труда рабочий соответствующей профессии, специальности и разряда, работающий в условиях правильной организации труда и производства.

Среднепрогрессивной нормой машинного времени называется количество рабочего времени машины, достаточное для выработки машиной единицы доброкачественной продукции в условиях полного использования ее производительности и правильной организации производства. Норма машинного времени выражается в машино-часах (маш.-час) или в машино-сменах (маш.-ом). В состав нормы машинного времени входят только необходимые затраты рабочего времени машины. Потери времени в норму не вводятся. В нормах содержатся расценки только для рабочих, занятых управлением машин или на ручных работах. Стоимость работы машин не приводится.

"Нормирование и оплата труда в строительстве", 2012, N 4

Строительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительно-монтажных работ, для выполнения которых требуются материальные и трудовые ресурсы.

Условия глобальной инновационной экономики активизируют труд людей, меняют отношение к труду и квалификации работников. Предел напряженности труда наступает при совершенной конкуренции и в периоды экономических кризисов. Конкуренция на рынке труда становится очень высокой. Можно сказать, что современная капиталистическая экономика в погоне за максимальной прибылью (наживой) характеризуется крайне высоким уровнем эксплуатации труда. Все это повышает интерес к вопросам труда и особенно его оплаты.

Оплата труда в строительстве зависит от объема и трудоемкости работ. Переход от объема к трудоемкости осуществляется через нормы времени (нормы затрат труда) на единицу измерения работы.

Приведем пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ (при внебюджетном финансировании).

Нормативная трудоемкость предстоящих работ составляет 20 тыс. чел.-ч.

Заказчик и подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или 13 000: 165,6 = 78,5 руб/ч,

где 165,6 - нормативное среднемесячное количество часов в 2010 г. при 40-часовой рабочей неделе.

Средний разряд предстоящих работ составляет четвертый, с тарифным коэффициентом 1,34. Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с достигнутым между сторонами договором будет равна 78,5 x 1,34 = 105,19 руб.

Договорная сумма оплаты труда рабочих за выполнение предстоящих работ составит:

20 000 x 105,19 = 2 103 800 руб.

Как известно, любой производственный процесс протекает в определенных временных рамках. В связи с этим возникает необходимость определения норм труда .

В настоящее время основными объектами нормирования труда являются :

• затраты труда рабочего или машинного времени на выполнение единицы измерения соответствующей работы (нормы времени, нормы затрат труда в чел.-ч или нормы машинного времени в маш.-ч);
• количество единиц продукции (работ), которые должны быть изготовлены (выполнены) за определенный нормой затрат труда период (нормы выработки);
• количество объектов, которые обслуживаются одним или группой работников (нормы обслуживания);
• численность персонала, необходимая для выполнения определенной программы работ (нормы численности);
• численность подчиненных у одного руководителя (нормы управляемости).

Нормы являются основой стимулирования роста производительности труда (незаслуженно забытого показателя) и эффективности производства. Норма указывает, как надо работать. Не случайно еще в прошлом веке наш основоположник научной организации труда А.К. Гастев писал: "Нормировать - это значит искать наиболее выгодную организацию труда".

Как видим, для организации труда и, соответственно, его оплаты необходимы нормы труда. Они способствуют наилучшему использованию трудовых ресурсов в строительных организациях.

Особенно важны нормы выработки (обратный показатель нормы затрат труда). Они всегда были и должны рассчитываться. Даже неграм-рабам на плантациях в Южной Америке устанавливали "нормы выработки", а индейцам - на добычу золота, за невыполнение которых рабы наказывались, причем таким образом, чтобы наносимые при наказаниях увечья не снижали их работоспособность для выполнения норм выработки.

Разработка норм осуществляется методами технического нормирования, основанными на элементном подходе к изучаемым строительно-монтажным процессам и нормативных наблюдениях.

При нормировании устанавливаются рамки необходимых трудовых затрат. Обоснованность любых норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности, поскольку все системы стимулирования в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными или плановыми.

Достоверность норм играет особенно важную роль при организации бригадного подряда , при котором обеспечивается комплексное стимулирование бригад за сокращение сроков выполнения работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов.

В современном строительстве нет, как раньше, сборников единых норм и расценок (ЕНиР) для организации централизованной системы оплаты труда. Однако в некоторых организациях за неимением фирменных (индивидуальных) норм продолжают пользоваться нормами затрат труда 1984 г. Такая практика является неправильной, поскольку эти нормы искусственно занижались в результате планового пересмотра в сторону снижения в целях повышения нормы выработки (производительности труда) в условиях научно-технического прогресса независимо от внедрения оргтехмероприятий на конкретных рабочих местах строительного производства. Особенно недопустимой является практика использования сдельных расценок из сборников ЕНиР 1984 г. с приведением их в текущий период через сметные индексы из журнала "Ценообразование и сметное нормирование", которые к организации оплаты труда в строительных организациях не имеют никакого отношения. В крайнем случае в вопросах нормирования и оплаты труда при отсутствии фирменных норм правильнее пользоваться нормами сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг., которые исправили социалистический "перегиб" планового снижения норм затрат труда и, соответственно, сдельных расценок.

Например , сметная норма затрат труда рабочих-строителей на 1 куб. м кирпичной кладки стен по ГЭСН-2001-08-02-010-5 составляет 6,03 чел.-ч, в ЭСН-84 равнялась 4,49 чел.-ч, а в сборнике ЕНиР N 3 "Каменные работы" - и того меньше.

Первый вопрос, который возникает при организации труда и установлении норм, заключается в следующем: какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму? Поэтому при разработке производственных норм затраты рабочего времени и времени использования строительных машин подразделяются, в первую очередь, на нормируемые и ненормируемые .

Нормируемые затраты труда складываются из времени производительной работы и регламентированных перерывов. Время производительной работы включает время основной, вспомогательной и подготовительно-заключительной работы. Регламентированные перерывы - это время на отдых и личные надобности, технологические перерывы, связанные со спецификой строительно-монтажного процесса. Все остальное рассматривается как потери рабочего времени.

Отметим также, что, поскольку элементы рабочего времени и времени использования строительных машин имеют некоторые специфически отличительные признаки, нормы времени строительных рабочих и нормы времени машинистов устанавливаются и показываются в сборниках норм и расценок раздельно. Отдельно приводятся эти нормы и в сборниках ГЭСН.

Следует еще раз подчеркнуть: в состав нормы времени строительного процесса входят только необходимые затраты времени (труда) .

Норма выработки рассматривается как производное от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны, что вытекает из их определений.

На практике и в нормативных сборниках используются (приводятся) не нормы времени в часах, а нормы затрат труда в чел.-ч, которые условно именуются нормами времени.

Норма выработки - это объем работ, который должен быть выполнен за единицу времени рабочим, звеном или бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при правильной организации производственного процесса. Норма выработки измеряется в физических (натуральных) измерителях (погонных метрах, квадратных или кубических метрах, тоннах и др.).

Нормы выработки в сборниках норм и расценок не приводятся и при необходимости могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени (норму затрат труда) и умножением на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы. Это будет сменная выработка рабочих.

Нормы затрат труда не зависят и не меняются от количества рабочих в звене. Они устанавливаются на измеритель работ в чел.-ч.

Пример. На 1 куб. м кирпичной кладки, выполняемой звеном каменщиков из 2 чел., установлена норма времени 4,6 чел.-ч. Сменная выработка рабочих составит: 8 x 2: 4,6 = 3,5 куб. м.

Продолжительность выполнения 1 куб. м кладки в часах можно определить двояко. Во-первых, поскольку норма времени 4,6 чел.-ч установлена на 1 куб. м, а работа выполняется двумя рабочими, то время на измеритель будет в два раза меньше нормы, т.е. 4,6: 2 = 2,3 ч. Второй способ еще проще. Если за смену в 8 ч сложено 3,5 куб. м, то на 1 куб. м затрачивается 8: 3,5 = 2,3 ч. В расчетах часы нельзя делить на чел.-ч. Наоборот - можно. Часы следует делить на часы или чел.-ч на чел.-ч. Эти тонкости надо понимать и знать.

Для полной ясности в этих делах приведем еще примеры. Настилка паркетного пола выполняется двумя рабочими. Норма времени на 10 кв. м пола установлена в 3,8 чел.-ч.

Часовая выработка звена должна составлять: 1 x 2: 3,8 x 10 = 5,26 кв. м, сменная - в 8 раз больше, т.е.: 8 x 2: 3,8 x 10 = 42,10 кв. м.

Нормы времени и нормы выработки, несмотря на их обратно пропорциональную зависимость, изменяются не в одинаковых размерах. Это легко доказать на следующем примере. Норма времени на единицу продукции установлена в 40 мин. Сменная выработка составит 480: 40 = 12 единиц.

При снижении нормы времени на 20% норма выработки за смену будет равна

480: (40 - 40 x 0,2) = 15 единиц.

Рост выработки будет равен:

(15: 12) x 100 = 25%.

Составлены специальные таблицы взаимозаменяемости этих показателей. Например , при снижении норм выработки молодым рабочим на 20% нормы времени им повышаются на 25%. Это значит, что сдельные расценки для них следует увеличить в 1,25 раза.

Производственные нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения необходимой численности рабочих, продолжительности выполнения работ, являются нормативной базой разработки плановых и сметных норм, используются в различных технико-экономических расчетах, в том числе в оптимизации численности работников фирмы.

В случаях сокращения численности работников фирмы рост
производительности труда (Р) определяется по формуле:
в
Р = С: (Ч - С) x 100, (1)
в

где С - сокращение численности строительно-производственного персонала, чел.;

Ч - численность персонала, рассчитанная на объем работ по выработке базового периода.

Как отмечалось выше, нормы являются основой стимулирования роста производительности труда. К сожалению, производительность труда остается слабым местом в нашей экономике. Так, недельную норму российского рабочего в сфере строительства его американский коллега выполняет за один день.

Одной из важнейших предпосылок роста производительности труда является правильная организация заработной платы.

В строительстве, как и в других отраслях материального производства, организация оплаты труда осуществляется на основе трех взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: нормирования труда, тарифной или бестарифной системы, форм и систем заработной платы.

С помощью тарифной системы, представляющей собой совокупность нормативных материалов, оценивается качество труда работников и производятся дифференциация заработной платы, регулирование ее зависимости от качества, сложности, условий и значимости труда.

В современном строительстве многие подрядные организации забыли о нормах труда и тарифной системе. Все подгоняется под определенную договорную заработную плату. Рабочие понятия не имеют о тарифных разрядах, коэффициентах, тарифных ставках, их нигде не обучают, не повышают их квалификацию, поскольку в целях мнимой экономии многие учебные комбинаты перестали существовать. В результате получаем низкое качество работ, особенно когда работы выполняют иммигранты, так называемые гастарбайтеры.

Следует отметить, что в строительстве, там, где сохранена тарифная система, а также в сметном ценообразовании до сих пор используют тарифную сетку 1986 г., разработанную ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР и принятую Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов" (табл. 1).

Таблица 1

Тарифная сетка рабочих-строителей с 1986 г.

Разряды	1	2	3	4	5	6
Тарифные коэффициенты	1	1,08	1,19	1,34	1,54	1,80

В строительстве основной формой заработной платы все еще остается сдельная, начисление которой производится по сдельным расценкам или по договорной заработной плате в целом за комплекс работ.

Сдельная расценка (знаменатель в сборниках норм и расценок)
определяется по норме времени (Н) и тарифной ставке по разряду
вр
выполняемой работы (Т):
Р = Н x Т. (2)
сд вр с

По сдельной расценке рассчитывается сумма сдельной заработной платы (З):

З = О x Р, (3)
сд сд

где О - объем выполненной работы в натуральном измерении.

Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат в сборниках ФЕР и ТЕР представляет собой размер сдельной расценки на измеритель работы.

Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г. и в последующих редакциях часовые тарифные ставки в ФЕР и аналогично в ТЕР? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.

В сметно-нормативной базе 2001, 2008 и 2009 гг. средний разряд рабочих принят четвертый, а их средняя заработная плата на 01.01.2000 в ФЕР составляла 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда (Т) по ФЕР равна:

Т = 1600: (1,34 x 166,25) = 7,18 руб.
с

Составим табл. 2.

Таблица 2

Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР

Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР-2001 (сборник N 8 - конструкции из кирпича и блоков) в составе единичной расценки на 100 кв. м кладки перегородок из кирпича (за вычетом проемов) по таблице 08-02-002-01 (толщиной в % кирпича при высоте этажа до 4 м).

Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие:

• затраты труда рабочих-строителей: 146,32 чел.-ч;
• средний разряд работы: 3.

Расчет: 146,32 x 8,53 = 1248,11 руб. (см. ФЕР-08-2001, с. 8).

Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Задача реформирования сметно-нормативной базы 2001 г. состоит в приведении норм и расценок в соответствие реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики.

В условиях развития рыночных отношений и предоставления предприятиям полной самостоятельности в вопросах заработной платы применяются разные методы и системы оплаты труда рабочих. Как показывает практика, в современном строительстве наибольшее применение все же имеет договорная оплата труда . Этому способствует и отсутствие рыночной нормативной базы организации реальной заработной платы, обеспечивающей покупательную способность для воспроизводства рабочей силы. По существу, договорная заработная плата в строительстве носит рыночный характер, поскольку плата за единицу измерения работы в зависимости от цены рабочей силы на рынке труда известна и работнику, и работодателю. Отсюда вытекает временная (часовая, дневная, месячная) сдельно-договорная заработная плата. В этих условиях официальные тарифные разряды и ставки остаются невостребованными. Однако рабочие всегда знают цену своей рабочей силы в любой момент рыночной ситуации.

Рассмотрим примеры организации оплаты труда рабочих из реальной рыночной практики.

Расчет договорной заработной платы по строительному участку в частном домостроении (на примере облицовки стен в 1/2 кирпича).

Исходные данные.

1. Период работы: август - ноябрь 2009 г.
2. Рыночная договорная оплата труда между заказчиком и подрядчиком за 1 кв. м облицовки стен высококачественным пустотелым кирпичом составляет 1500 руб.
3. Подрядчик выделяет строительному участку 1200 руб. за 1 кв. м облицовки.
4. Начальник участка (производитель работ) распределяет 1200 руб. следующим образом:

• 900 руб. на 1 кв. м облицовки стен - рабочим-каменщикам за выполнение всех основных и вспомогательных работ;
• 300 руб. - на оплату труда производителя работ по организации строительного процесса.

1. Численность бригады каменщиков - 7 чел. Работа выполняется двумя звеньями. Состав звена:

• каменщиков - 2 чел.;
• подсобник - 1 чел.

Один подсобник работает внизу на приготовлении раствора, подаче материалов наверх.

1. Выработка бригады составляет в среднем 10 кв. м за смену.

Расчет дневной и месячной заработной платы.

Норму времени (норму затрат труда) на 1 кв. м облицовки стен кирпичом определим через норму выработки по формуле:

Н = Т x n: Н, (4)
вр см выр
где Т - продолжительность смены в часах; n - численность рабочих в
см
бригаде; Н - сменная выработка бригады в кв. м облицовки стен.
выр
Н = 8 x 7: 10 = 5,6 чел.-ч/кв. м.
вр
Сдельную расценку за единицу измерения работы определим по формуле:
Р = Н x С, (5)
сд вр ч
где С - часовая оплата труда в бригаде, определяемая как
ч
(900 x 10) : (8 x 7) = 160,71 руб.
Р = 5,6 x 160,71 = 900 руб.
сд
Дневная заработная плата рабочих составляет:
З = Р x О = 900 x 10 = 9000 руб.
дн сд

Дневная зарплата одного рабочего (на 1 чел.-день) равна 9000: 7 = 1285,71 руб.

Месячная заработная плата одного рабочего с одним выходным днем в неделю будет равна 1285,71 x 26 = 33 428,46 руб., где 26 - принятое в бригаде количество рабочих дней за месяц.

Месячная заработная плата производителя работ составляет 300 x 10 x 26 = 78 000 руб.

Часовая и дневная зарплата производителя работ соответственно равны:

78 000: 8 x 26 = 375 руб. и

78 000: 26 = 3000 руб.

Можно привести еще примеры все из той же рыночной практики.

Частный заказчик вышел на производителя работ с просьбой выделить ему рабочих на возведение забора в границах участка под индивидуальный жилой дом. Длина забора определилась в 76 п. м. Стороны пришли к согласию по оплате стоимости рабочей силы за 1 п. м забора в 1000 руб. и заключили соответствующий договор.

Производитель работ направил на выполнение данной работы трех гастарбайтеров с обещанием выплатить им за каждый чел.-день работы 1000 руб. Продолжительность выполнения работы стороны определили в 10 рабочих дней. Рабочие выполнили работу в срок и получили на руки от прораба 30 тыс. руб. Разницу в 46 тыс. руб. прораб зачислил в свой баланс.

Так зачастую решаются вопросы оплаты труда в свободной рыночной стихии.

Определенный интерес представляют также вопросы оплаты труда рабочих в промышленности строительных материалов, тем более что данная отрасль относится к строительной сфере с общим профессиональным союзом. Здесь также наблюдается немало нарушений общих принципов оплаты труда. На конвейерных линиях по изготовлению сборных конструкций, например, использование тарифных разрядов для дифференциации оплаты труда в бригадах формовщиков на многих предприятиях носит формальный характер. Нормы времени на изготовление изделий практически не разрабатываются. Расценки вычисляются по фактической дневной выработке бригады.

В распределении коллективной заработной платы со стороны бригадиров и руководства цеха немало самодеятельности и субъективизма, с тем чтобы средняя заработная плата рабочих не превышала определенного уровня. Например , у крановщиков мостовых кранов - 23 000 руб. в месяц, формовщиков изделий - 25 000 руб., гладильщиков конструкций - 20 000 руб.

Экономическое реформирование в период кризисной экономики требует коренного изменения политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов. Продается не труд, а лишь способность к нему - рабочая сила.

В развитых странах на цену рабочей силы оформляется трудовой договор в форме письменного контракта . Во всех случаях величина оплаты в единицу времени за пользование трудовым потенциалом устанавливается до начала работы .

В современном строительстве, особенно в условиях экономического кризиса, наблюдаются многочисленные нарушения в оплате труда рабочих. Боязнь потерять работу заставляет рабочих, особенно приезжих, принимать любые условия работодателя по заработной плате. Более того, рабочие подчас даже не знают происхождения итоговых сумм по заработной плате на фоне низкой правовой осведомленности и слабых профсоюзных органов. В то же время такая система оплаты труда вполне устраивает руководство предприятий, поскольку позволяет держать все под контролем в ущерб развитию и модернизации производства. При этом нарушаются положения Трудового кодекса РФ, Федерального отраслевого соглашения, коллективных договоров.

В других отраслях народного хозяйства проблем по оплате труда не меньше. Главная проблема по заработной плате заключается в огромном разрыве в доходах граждан.

В заключение особо подчеркнем, что затраты на рабочую силу не менее важны, чем инвестиции в основной капитал, поскольку именно живой труд работников в итоге определяет прибыльность предприятия и его конечный успех на рынке. Другими словами, кадры, рабочая сила важнее капитала собственника.

Литература

1. Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. СПб.: Питер, 2004.
2. Асаул А.Н., Асаул М.А., Ерофеев П.Ю., Ерофеев М.П. Культура организации: проблемы формирования и управления. СПб.: Гуманистика, 2006.
3. Гастев А.К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972.
4. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учеб. для вузов. М.: Норма, 2003.
5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. 5-е изд., доп. М.: Норма, 2003.
6. Экономика труда: Учеб. для вузов / Под ред. Н.А. Горелова. СПб.: Питер, 2007.

В.Д.Ардзинов

профессор

кафедры "Экономика

и менеджмент в строительстве"

Санкт-Петербургского

государственного университета

путей сообщения

Д.В.Ардзинов

Инженер-экономист

Техническое нормирование труда -одна из важнейших составных частей научной организации труда. Оно заключается в установлении меры затрат на изготовление единицы строительной продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ в определенных организационно-технических производственных условиях. На основе норм устанавливается мера труда для каждого рабочего, звена и бригады в целом.

Внедрение прогрессивных норм труда способствует улучшению организации труда, росту его производительности и повышению эффективности производства. Нормирование служит также средством оценки различных вариантов организации труда и позволяет количественно оценить изменения в организации труда и выбрать наиболее экономичный вариант.

Определенные с помощью технического нормирования труда необходимые затраты рабочего времени позволяют выявить и спроектировать рабочие места. Нормы оказывают большую помощь при производственном обучении рабочих и освоении рациональных форм организации труда, помогают использовать рабочее время и средства механизации.

Сфера применения нормирования труда зачастую ограничивается только работами, оплачиваемыми сдельно. Труд рабочих-повременщиков в строительстве не нормируется и их численность устанавливается без достаточно обоснованных расчетов, вследствие чего их рабочее время используется недостаточно эффективно.

Для дальнейшего повышения производительности труда и эффективности строительного производства необходимо:

расширить сферу нормирования (нормы труда должны устанавливаться для всех категорий рабочих);

повысить качество действующих норм на основе широкого применения передовых нормативов, достигнутых в отрасли, а также своевременно пересматривать те нормы, которые не соответствуют достигнутому уровню техники, технологии работ, организации строительного производства и труда.

Строительные производственные процессы. Рабочее движение однократное непрерывное движение, являющееся наименьшей измеримой частью рабочего приема (например, движение руки рабочего с инструментом, к инструменту, поворот головы, наклон корпуса и т.д.).

Рабочий прием-совокупность рабочих движений, представляющих законченное действие рабочего при выполнении части операции (например, повернуть голову, разжать пальцы, протянуть руку и взять инструмент).

Рабочая операция - простейший однородный производственный процесс, обеспечивающий изготовление первичной продукции (например, расстилание раствора, кладка кирпича). Основные признаки рабочей операции -это наличие рабочего места, неизменность состава исполнителей и средств труда. Изменение хотя бы одного из указанных признаков означает переход к другой рабочей операции, Рабочая операция состоит из рабочих движений и рабочих приемов.

Рабочий процесс - совокупность объединенных в определенной последовательности рабочих операций. Характеризуется постоянным составом входящих в него рабочих операций (например, рытье траншей, бетонирование фундаментов, монтаж стеновых блоков).

Комплексный процесс - совокупность организационно связанных и одновременно протекающих рабочих процессов. Характеризуется постоянным составом входящих в него рабочих процессов. Результатом комплексного процесса является конечная продукция (например, кирпичная кладка стен жилого дома с монтажом перегородок и перекрытий).

Строительно-монтажный процесс - производственный процесс, осуществляемый непосредственно на строительной площадке. Его конечная цель - создание продукции строительного производства (например, возведение железобетонного каркаса здания, возведение стен, монтаж перекрытий).

Строительно-монтажные процессы подразделяются на следующие:

ручные, все рабочие операции которых выполняются вручную или при помощи немеханизированных орудий труда; производительность труда при этом зависит от уровня квалификации работника, применения рациональных приемов и. методов труда, эффективного использования рабочего времени, эргономических особенностей орудий труда;

машинно-ручные, при выполнении которых одна часть операций выполняется машиной, а вторая - вручную (например, зацепление конструкции крюком, ее подъем к месту установки, установка в проектное положение, варка и замоноличивание стыков);

механизированные процессы, в которых все рабочие операции выполняются машиной, а рабочий при помощи механизмов или вручную управляет машиной; производительность машин при этом может изменяться и в значительной мере зависит от квалификации рабочих, применения рациональных приемов управления машинами.

Рабочее место, продукция строительно-монтажного процесса. Рабочее место строительного процесса - часть фронта работ на объекте строительства, в пределах которого перемещаются участвующие в процессе рабочие и располагаются материалы, инструменты и приспособления, а также продукция.

Уровень организации рабочего места характеризуется техническим оснащением, порядком размещения материалов и деталей, инструмента и приспособлений, порядком обслуживания рабочего места и технологической последовательностью выполнения операций.

Продукция строительно-монтажного процесса - это продукция, изготовленная при завершении определенного строительно-монтажного процесса (например, смонтированные колонны, окрашенные столярные изделия и т. п.) и измеряемая в натуральных измерителях - штуках, метрах, квадратных метрах, кубических метрах, тоннах.

Конечная продукция - объем работ, выполненный при завершении комплексного строительно-монтажного процесса (например, законченный монтаж внутренних и наружных панелей этажа или всего здания либо плит покрытия всего здания и т. п.).

1. Цели и задачи технического нормирования.

Под нормированием труда понимается установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции (или устанавливается выработка продукции в единицу времени), на выполне­ние заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-техничес­ких условиях

Техническое нормирование труда в строительстве-это наука, содержанием которой являются исследования затрат труда и времени рабочих и применяемых ими ма­шин и механизмов, проводимые с целью повышения эф­фективности их труда.

Основные задачи технического нормирования:

1. проектирование производственных норм,

2. анализ потерь рабочего времени,

3. изучение передовых ме­тодов труда.

Важнейшей задачей является проектирование произ­водственных норм затрат труда, времени, и материаль­ных ресурсов. Эти нормы служат основой для организа­ции труда рабочих, расчета заработной платы, определе­ния продолжительности выполнения производственных процессов, являются нормативной базой при разработке плановых и сметных норм, различных технико-экономи­ческих расчетов. Одновременно нормы используются при оперативном управлении и организации строительного производства.

Исследования затрат рабочего времени и времени ис­пользования машин и механизмов, анализ полученных результатов позволяют установить потери рабочего вре­мени, определить причины и соответственно разработать мероприятия по ликвидации этих потерь.

С помощью методов технического нормирования проводится изучение передовых методов и приемов труда при выполнении одних и тех же производственных про­цессов различными исполнителями на разных объектах. Обработка и анализ полученных данных позволяют вы­явить наиболее рациональные методы и приемы труда и рекомендовать их к внедрению.

Основная цель нормирования труда - способствовать неуклонному росту производительности труда при оптимальной его интенсивности, равномерном распределении физической и нервно-эмоциональной энер­гии в течение рабочей смены без ущерба для здоровья трудящихся.

2Методы нормирования труда

Проектирование норм труда осуществляется аналити­ческим методом , который основан на изучении и крити­ческом анализе выполнения нормируемого процесса, его организации и механизации, состояния условий труда на рабочем месте. На основе такого анализа проектируют рациональный способ и организационно-технические ус­ловия выполнения работ, способствующие росту произ­водительности труда, исходя из которых разрабатывают нормы труда.

Существуют две разновидности аналитического мето­да : аналитически-исследовательский и аналитически-рас­четный. Различия между ними заключаются в способе определения исходных данных для проектирования норм.

Аналитически-исследовательский ме­тод основан на получении исходных данных путем про­ведения специальных нормативных наблюдений непо­средственно на строительных площадках. Он применяется в массовом и крупносерийном производстве

· Хронометраж – изучение затрат времени на выполнение циклически повторяющихся ручных и машинно-ручных элементов операции

· Фотография и самофотография рабочего дня – исследование трудового процесса с целью определения затрат рабочего времени в течение изучаемого периода (стр.94-95 Акимов пример фотографии)

· Метод моментных наблюдений (?)

Аналитически-расчетный метод базиру­ется на применении установленных ранее научно обосно­ванных нормативов, расчетных формул, норм-аналогов, технических данных, характеристик и паспортов машин и оборудования, т.е. предусматривает использование раз­работанных ранее нормативных и технических материа­лов. Применяется в единичном и мелкосерийном производстве

Аналитически-расчетный и аналитически-исследова­тельский методы проектирования норм могут приме­няться как раздельно, так и совместно. Выбор метода проектирования норм следует производить с учетом наи­более целесообразного способа получения исходных дан­ных и сокращения трудоемкости проектирования. Пред­почтение следует отдавать аналитически-расчетному ме­тоду, как более экономичному. Этот метод применяется в строительстве в основном для разработки укрупненных норм.

Статистический метод нормирования труда предусматривает расчёт норм на основе анализа статистических данных за предыдущие периоды работы или у других работников.

3 . Виды производственных норм в строительстве

Система производственных норм в строительстве включает в себя

Нормы времени рабочих и использова­ния машин,

Нормы затрат труда,

Нормы выработки,

Нормы про­изводительности машин

Нормы расхода материалов.

Норма времени рабочих Нвр - количество времени, необходимое для выполнения рабочими соответствующей профессии и квалификации единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях

Норма затрат труда Н з.т - количество затрат труда рабочих соответствующей профессии и квалификации, необходимое на выполнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях, чел. -ч/ед. измерения продукции:

Норма выработки Hвыр - количество доброкачествен­ной продукции, которое должно быть выполнено рабочими соответствующей профессии и квалификации за единицу времени при правильных организационно-технических условиях

Пример. Двое рабочих за 6 ч изготовили 4 м3 доброкачествен­ной продукции.

Нвр = 6/4=1,5 ч/м3; Н з.т = 6х2/4=3 чел.-ч/м3; Hвыр= 4/6= = 0,67 м3/ч.

Норма времени машины Нм.вр - количество текущего времени использования машины, установленное на вы­полнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях про­изводства и труда рабочих, управляющих машиной. Нор­ма времени машины измеряется в машино-часах на из­меритель продукции.

Между нормой времени машины и нормой затрат труда рабочих, занятых се управлением или обслуживанием, существует зависимость, выражаю­щаяся следующей формулой: Нм.вр= Нвр х Ч

Норма производительности машины Нпр - количест­во доброкачественной продукции, которое должно быть выполнено машиной за единицу времени при правиль­ных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной.

Различные виды СМР выполняются рабочими разных профессий и специальностей.

Профессия - это род занятий, требующий специальной подготовки и определяемый видом и характером выполняемой работы.

Специальность - понятие более "узкое", чем профессия. Например, машинист по профессии может иметь специальность машиниста экскаватора, крана, трактора и т.д.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (ЕТКС) насчитывается 179 профессий и 276 специальностей строительных рабочих.

Уровень профессиональной подготовленности рабочего определяется его квалификацией. Показателем квалификации является разряд, присваиваемый рабочему в соответствии с требованиями, приведенными для каждой профессии и специальности в ЕТКС.

В связи с усложнением выполняемых процессов (работ) установлено шесть квалификационных разрядов. Некоторые специальные виды работ требуют рабочих особо высокой квалификации (вне разряда).

Очередной разряд рабочему присваивает квалификационная комиссия на основе требований ЕТКС к тому, что рабочий должен знать и должен уметь.

Основными источниками пополнения рабочих кадров являются средние школы с производственным обучением, профессиональные училища и оргнабор. Профессиональные училища готовят 20% квалифицированных рабочих, 80% подготавливают на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения.

Для успешного выполнения строительных работ рабочие объединяются в бригады и звенья. Обычно звено состоит из 2 - 5 человек, бригада - до 50 - 60 рабочих. В звенья и бригады подбирают рабочих, имеющих разную квалификацию, поскольку любая работа состоит из операций разной степени сложности.

Бригады бывают специализированными (бригада штукатуров или маляров) и комплексными, выполняющими разные виды работ и имеющими в своем составе специализированные звенья. Для лучшего маневрирования рабочие в комплексных бригадах овладевают смежными специальностями. Для выполнения всего комплекса работ на объекте весьма эффективны комплексные бригады конечной продукции, в которых производительность труда, как правило, бывает на 15... 20 % выше, чем в обычных комплексных бригадах.

Производительность труда определяется выработкой, т.е. количеством продукции, выпущенной в единицу времени. В низовых организациях производительность обычно выражается в натуральных показателях: кубических метрах уложенного бетона, квадратных метрах окрашенной поверхности и т.д. Для планирования на уровне трестов, крупных фирм, министерств применяются стоимостные показатели (тыс. руб.).

Учет производительности труда часто ведут в процентах:

П т = В / Н в x 100%

В - выработка; Н в - норма выработки, или нормативное количество продукции необходимого качества, которое должен выпустить рабочий или машина за единицу времени при условиях, принятых для установления норм времени.

Норма времени - нормативное количество времени, достаточное для изготовления одним рабочим (или машиной) единицы продукции соответствующего качества при принятой передовой организации труда:

H вр = 1 / H в

При выдаче рабочего задания учитывают трудоемкость работ (Т p), т.е. количество нормативного времени, необходимое для выполнения заданного объема работ (V):

Различают нормы времени для рабочих и машин: элементарные на одну производственную операцию; укрупненные на производственный процесс, состоящий из нескольких операций; комплексные на комплекс производственных процессов.

Пространство, в пределах которого располагается возводимая конструкция, рабочий со своим инструментом или механизмом и необходимый материал, называется рабочим местом.

На рабочем месте должны быть созданы условия, при которых рабочий смог бы достичь максимальной производительности труда. Положение рабочего должно быть наилучшим относительно уровня и места, где он выполняет свою работу.

На рабочем месте не должно быть остатков строительных материалов, в зимнее время оно должно быть очищено от снега и наледи, в ночное время - освещено.

Участок, отводимый звену для выполнения сменного задания, называется делянкой, а бригаде - захваткой. Суммарная протяженность рабочих мест, отводимая звену или бригаде, называется фронтом работ.

Иногда объект строительства делят по вертикали на технологические ярусы. Необходимость такого деления возникает, когда по конструктивным особенностям объекта фронт работ определяется в процессе их выполнения. Например, при выполнении кирпичной кладки высота яруса составляет 1,1... 1,2 м; после окончания работ на первом ярусе устанавливаются подмости и производится работа на втором ярусе.

Техническое и тарифное нормирование

Техническое нормирование - система исследования и установления норм технически обоснованного расхода различных производственных ресурсов (рабочего и машинного времени, материалов, энергоносителей и т.д.). Появление новой техники, возрастающая механизация, новые формы организации труда приводят к тому, что технические нормы устаревают и утрачивают прогрессивный характер. Поэтому нормы периодически пересматриваются.

Техническое нормирование расхода материалов осуществляют опытно-производственным, лабораторным и расчетно-аналитическим методами. Существуют производственные и сметные нормы расхода материалов, а также нормы для планирования материально-технического снабжения.

Техническое нормирование труда - исследование затрат времени с целью совершенствования труда. Его проводят специально создаваемые научно-исследовательские станции (НИС) методами организационных и нормативных наблюдений.

Организационные наблюдения выполняют для выявления передовых методов труда, определения потерь рабочего времени и последующего устранения непроизводственных затрат.

Нормативные наблюдения проводят с целью проверки выполнения и перевыполнения действующих технических норм для проектирования новых норм.

На все виды технологических процессов, выполняемых при строительстве зданий и сооружений, разработаны элементарные Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) (40 сборников). Основные виды работ (железобетонные, монтажные, земляные, отделочные) подразделяются по выпускам.

На специальные работы, не вошедшие в сборники ЕНиР, отдельными ведомствами разработаны Ведомственные нормы и расценки (ВНиР) (20 сборников). Если какие-либо работы не охвачены ЕНиР и ВНиР, то на них можно разрабатывать местные нормы и расценки (МНиР). ЕНиР обязательны для применения на территории всей страны всеми строительными организациями; ВНиР предназначены для применения в организациях данного ведомства или министерства; МНиР - для конкретного региона или предприятия.

В качестве нормативных и справочных документов при подсчете расхода ресурсов могут быть использованы ЕНиР, СНиП, Производственные нормы расхода материалов, Укрупненные конструктивные и сметные нормативы (УКН, УСН), а также ведомственные и местные нормативные документы.

Тарифное нормирование заключается в установлении норм оплаты труда за единицу произведенной продукции рабочим разной квалификации. В строительстве действует тарифная система, основными элементами которой являются тарифная сетка и тарифные ставки.

Тарифная сетка - это утвержденная шкала, устанавливающая соотношение уровней заработной платы между рабочими различной квалификации. Каждому разряду присвоен определенный тарифный коэффициент:

Разряд……………………1 2 3 4 5 6

Коэффициент……………1 1,08 1,19 1,34 1,54 1,8

Тарифные ставки определяют размер заработной платы рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных норм, соответствующих его разряду.

На основе норм времени и тарифных ставок (Т ст) устанавливают расценки для оплаты труда строительных рабочих

Р = Т ст Н вр

Оплата труда рабочих может быть следующих видов:

прямая сдельная, когда оплата ведется без начисления премий по расценкам и выполненным объемам работ; до начала работ выписывается наряд - производственное задание, в котором определяются объемы работ и их стоимость по существующим расценкам;

аккордная, при которой зарплата начисляется по укрупненной аккордной расценке, полученной по калькуляции затрат;

аккордно-премиальная, при которой за сокращение сроков выполнения работ выплачивается премия.

Повременная форма оплаты труда применяется на работах, не поддающихся учету. Эта оплата определяется умножением тарифной ставки на количество фактически отработанного времени. Имеет место повременно-премиальная оплата, при которой, кроме основной заработной платы, выплачивается премия за качественно выполненные работы в срок и досрочно. При выполнении работ с отступлением от рабочих чертежей, СНиПа и технических условий - вознаграждение не выплачивается.

Кроме указанных форм применяется безнарядная система оплаты труда, при которой заработную плату начисляют в зависимости от стоимости выполненных работ, по договору.

Организация труда рабочих

Организация труда рабочих в бригаде должна способствовать наиболее полному использованию рабочего времени, средств механизации, материальных ресурсов, повышению качества строительства и росту производительности труда.

Прогрессивной формой организации труда является подрядный метод бригадного хозрасчета. Хозрасчетная бригада широкого профиля состоит из рабочих всех специальностей, необходимых для строительства зданий и сооружений до ввода их в эксплуатацию. Работы ведутся на основе подрядного договора, по которому бригада обязуется выполнить работы в установленные сроки, в пределах договорной стоимости, с соблюдением технических условий на производство работ и правил техники безопасности.

Если в результате деятельности хозрасчетной бригады образуется экономия в виде разницы между плановыми и фактическими затратами на выполнение порученных ей работ, она распределяется по действующим в организации положениям по оплате труда и премированию в соответствии с присвоенными рабочим тарифными разрядами, отработанному времени и коэффициентами трудового участия (КТУ).

При выдаче рабочим производственного задания учитываются сроки выполнения работ и возможность их совмещения по времени. Принятые решения отражаются на графиках выполнения процесса. В левой части графика приводятся расчетные данные, в правой - продолжительность работ в масштабе времени.

В условиях бригадного и коллективного подряда рекомендуется составлять бригадные планы на отдельные виды работ и весь объем СМР, порученный бригаде.

Все организационные мероприятия бригадных планов должны быть направлены на повышение производительности труда.

Для повышения производительности труда можно использовать следующие способы:

повышение уровня индустриализации благодаря механизации, комплексной механизации и автоматизации;

внедрение технологичных сборных конструкций, контейнерной поставки материалов полной заводской готовности;

внедрение новых прогрессивных технологий и материалов;

повышение уровня профессиональной подготовки рабочих и инженерно-технических работников;

правильная организация работ, рациональное использование машин, сокращение потерь рабочего времени;

повышение культуры производства, изучение и отбор эффективных производственных приемов выполнения рабочих операций, применение специализированного рабочего инструмента и приспособлений;

внедрение прогрессивных проектных решений.